Деление шкуры неубитого медведя.
Jan. 27th, 2014 12:23 pmЭта пословица, похоже, весьма интернациональна – сказки и поговорки на эту тему существуют у совершенно разных народов. Идея о том что не следует в договорах делать ставку на высокорисковые события – понятна и логична.
Но с другой стороны – представим себе ситуацию что событие все-таки произошло. И охотники получают вожделенную тушу медведя и его шкуру. Время радоваться и праздновать? К сожалению нет – вместо праздника перед ними тут же возникает весьма и весьма нешуточная проблема и конфликт, связанный с дележом добычи. К сожалению, договариваться без эмоций, рационально – уже поздно. Шкура медведя подогревает споры и рушит дружеские отношения.
Для таких вещей придумали отличную вещь – “рамочные соглашения”, которые в общих чертах описывает события после достижения успеха в переговорах. Они могут не описывать точные доли и условия, но дают представление об их границах и являются одним из вариантом оферты (предложения).
Стоит ли сейчас, скажем, обсуждать последствия победы протестующих и сложения Януковичем полномочий? Ведь ситуация жутко турбулентная, все еще вилами по воде писано, вполне может еще повернуться еще и совершенно другим боком. Как ни странно, смысл в таком обсуждении есть, но обсуждение должно носить вид рамочного соглашения, или, если угодно – алгоритма. Главным образом это стоит делать, разумеется, активной оппозиции. Чтоб не повторилась ситуация 2005-го года, когда тогдашние оппозиционеры пришли к власти без четкого понимания будущих соглашений и обязанностей, и закономерно потеряли уважение и и взаимное доверие.
Понятно что предварительное соглашение не убережет от приступа алчности и жажды власти, именно поэтому соглашения и планы должны становится публичными. Особенно важными, конечно, будут изменения не в персональном составе кабинета министров, а те структурные изменения в законах, которые они планируют реализовать. Из того что я уже слышал, в воздухе носится вот это:
1. Переход к парламентско-президентской республике.
2. Упрощение оборота гражданского огнестрельного оружия.
3. Выборность судей всех уровней.
4. Усиление экономической независимости регионов
5. Появление муниципальной милиции, сокращение штата МВД.
6. Уменьшение полномочий прокуратуры.
7. Подготовка к принятию новой Конституции.