Невидимая К. Часть первая.

[e_mir]

Терпеть не могу правила "взялся-ходи", но раз пообещал - напишу, хотя от темы уже оскомина.

Про коррупцию я писал уже здесь несчетное количество раз, причем один раз - очень близко к той теме, которую я хочу сейчас поднять. Чтоб два раза не вставать, вот тот пост - http://e-mir.livejournal.com/2637023.html

Если очень кратко - если коррупция в стране это исключение из правил, то да - можно играть вне этого поля. Теперь посмотрим другую ситуацию - когда коррупция это не исключение. Когда создана система мягких правовых ограничений (см. длинную, но прекрасную статью Кирилла Рогова) - где коррупция уже является частью государственной системы, и где чиновник на хлебном месте должен платить за это место своему начальнику, а тот - своему, то выбора "быть ли субъектом коррупции" у гражданина уже нет. 

Да, действительно, скорее всего к мелкому предпринимателю не придут рейдеры и не скажут "давай делись" - слишком мала добыча. Означает ли это что он из-за своей мелкости - вне поля действия коррупции? На мой взгляд, нет, это иллюзия. Причины:

1. Даже если сам бизнесмен не интересен системным коррупционерам - он ведет свой бизнес не в вакууме. Он покупает комплектующие, или расходные материал, или арендует место и другим образом связан с другими, подчас - гораздо более крупными бизнесами. И они-то уж точно платят коррупционный налог прямо (в карман чиновнику) или косвенно (в виде расплаты за неэффективность госуправления, выстроенной вокруг схем откат-попил). То есть наш мелкий бизнесмен - платит больше и за менее качественные товары-услуги. Это, как вы понимаете - не улучшает его конкурентоспособность

2. Система выстроена так, что ей нужны как хорошие примеры  - "поделился и спи спокойно", так и плохие "пошел на принцип и теперь бегает второй год и собирает бумажки".  Пример - очередь из обезумевших от духоты бабушек в паспортном столе, загоняющая ценящего свое психическое здоровье человека в специально обустроенный кабинетик для "ускорения выдачи паспорта". Если вы думаете что очередь из бабушек образовалась случайно - могу вас уверить что нет. Это механизм перенаправления людей в кабинет ускорения (понимаю, что здесь можно сплясать на тему "что ж вы хотите за бесплатно" - но здесь разговор не об устройстве паспортного стола, а о коррупционных механизмах, которые заставляют платить либо временем, либо деньгами)

3. "Коррупция - это когда берут взятки". Нет, коррупция это еще много что. И взятки, и откаты, и недопущение к тендерам одних фирм и способствование дружественным, и непотизм, и затыкание рта неугодным, и чрезмерная зарегулированность, и еще десятки печальным позиций. И даже если гражданину в коррумпированной стране удалось протиснуться между всем этим великолепием - то оказывается, что он провел свою жизнь на темном складе, прыгая и уворачиваясь от плохозакрепленных тяжелых предметов.

продолжение следует.

Comments

[kondybas.livejournal.com]

Корупція - це використання повноважень, делегованих суспільством, у власних інтересах, а не в інтересах суспільства.

[nikname.livejournal.com]

Судя по тому, что вы приводите ссылку на Рогова вы хотите обличить коррупцию в России?

[e_mir]

Отнюдь нет, коррупцию на наши два сосуда разливали из одной бочки. Поэтому и результаты весьма близки.

[nikname.livejournal.com]

По ссылке встретил очевидный вздор в рассуждениях о ГИБДД. Дальше читать не стал.
Судя по всему автор - попсовик-затейник. Лучше искать учёных, исследующих тот же вопрос.

[e_mir]

И что в рассуждениях о ГАИ вас возмутило?

[nikname.livejournal.com]

Ничего. Я не возмущаюсь.

[e_mir]

Ок, вызвало недоверие и несогласие?

[nikname.livejournal.com]

Весь абзац про ГИБДД. Поскольку задача, поставленная ГИБДД и контролируемая властью - снизить кол-во происшествий и смертей.
То, что автор пишет - лепет обиженной домохозяйки, которой не удалось отделаться от гиббона болтовнёй.
Из этого не следует, что отдельные гайцы не берут, но, тем не менее система заточена на наведение порядка и улучшение дорожных условий. Кстати, в Москве стало за последние года два-три чуть лучше.

Осмысленные тексты о коррупции можно найти так
https://www.google.ru/webhp?sourceid=chrome-instant&ion=1&espv=2&ie=UTF-8#q=%D1%80%D1%8D%D1%88%20%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D1%80%D1%83%D0%BF%D1%86%D0%B8%D0%B8

[e_mir]

Поставленная формально задача может отличаться от реальной задачи, которую исполняют силовые органы.

Про палочную систему слышали? Формальная задача органов - "бороться с преступностью", легко перекрывается более очевидной задачей "закрыть максимальное количество дел и отчитаться в этом".

[nikname.livejournal.com]

Давайте вернёмся к ГИБДД. Не я же про неё писал, а выбранный вами автор.

[e_mir]

Давайте вернемся. Автор статьи считает что основная, реальная задача ГАИ - это увеличение потока средств протекающих по системе снизу вверх. Относительно российского ГАИ у меня нет данных, но украинская служба живет (надеюсь, уже доживает) именно на таком принципу - выгодные места покупаются, за них платят при занятии и ежемесячно.

При этом, да, дополнительно выполняются работы и по формальной задаче.

[nikname.livejournal.com]

Но автор пишет о России. В которой полно честных гиббонов.

[e_mir]

Мне трудно спорить и за себя и за автора статьи, тем более что я в России не живу.

Подозреваю что честных в этой системе - двигают на всякие нехлебные места, где все равно не заработаешь. И растут карьерно они в последнюю очередь, после всех, кто занесли и поделились.

[ichthuss]

Це початкове значення слова. У нас корупцією також називають чисельні способи самозахисту суспільства від реалізації чиновником повноважень, які йому ніхто не делегував (а це приблизно 90% повноважень наших владних органів).