(no subject)

[e_mir]

Знаменитая байка про размер двух лошадиных задниц, определивших ширину ракеты - отлично перелагается на все остальные сферы жизни, отличные от инженерии. 

Вот скажем, какой-то из провластных депутатов обмолвился что неплохо бы укрупнить региональное деление страны, перейдя от областей к более крупным единицам, условно говоря - сведя по три области в региональную единицу. Сама идея, если вычесть из нее политические игры - вполне здравая, я уже говорил что здоровая доля федерализма стране бы пошла на пользу.

Однако в дело, увы, вступят лошадиные задницы. И первая версия закона уткнется в дикое нежелание всех чиновников областного уровня уходить обратно на городской уровень или, того страшнее, вообще увольняться. И скорее всего их суммарное давление (а также всех их пап, братьев и кумовьев на других уровнях власти) будет таковым что в закон введут какую-нибудь неоднозначное толкование, которое будет означать что области вместе с их администрациями - остаются, так что в чиновной лестнице просто добавиться удобных ступенечек.

Comments

[gns-ua.livejournal.com]

Я бы, наоборот, до "county" измельчил.

[kondybas.livejournal.com]

До общины...

[grey-ink.livejournal.com]

Вот скорее второе. Это напоминает создание федеральных округов как у нас для укрепления вертикали.

[tunna.livejournal.com]

"Им могут урезать зарплаты". Пусть Янукович распорядится!

[kotkin-egor.livejournal.com]

Согласен с ораторами выше. Укрупнение регионов - зло.

[gornal.livejournal.com]

В РФ несколько регионов по одному объединяли, и так как сопротивление было только от одной администрации за раз - успешно его продавливали. На Украине областей меньше, несколько раз по одной - вот и вышло укрупнение всей страны, если оно действительно нужно.

[kondybas.livejournal.com]

"..я уже говорил что здоровая доля федерализма стране бы пошла на пользу.."

А в чому полягала б ця користь? І як?

[e_mir]

Настоящего федерализма? Так вроде я эту тему поднимал уже раз или два. Разделить яйца из центральной политической корзины, дать возможность местной власти вести экономическую политику, а не только распределять бюджетные деньги, дать полигон для того чтоб население научилось видеть обратную связь между выбором и результатом этого выбора.

[kondybas.livejournal.com]

Для цього непотрібен федералізм. Потрібне лише самоврядування. Яке починається з того, що громадяни та підприємства платять податки не в міфічний центральний бюджет, а в місцеве казначейство. А вже місцева влада перераховує певний кошт - після запеклої торгівлі - в центральну казну на центральні потреби. Тому що більшість потреб, що фінансуються з податків - місцеві. Дороги, освіта, медицина, правоохорона - це все локальне. Центральні питання - це оборона, зовнішня політика і все.

Задля таких задач плодить надцять вертикалей влади, де й одна довела свою нездалість - це лікувать головний біль гільотиною.

[e_mir]

То что вы описали - вполне подходит и для моего описания федерализма. Просто в федеральных странах понятно, откуда у местных общин права на торговлю с центром, в унитарных - нет.

[prool.livejournal.com]

Байка про лошадиные задницы, это байка об устаревших стандартах, о 8-битном байте, о метафоре "640 килобайт хватит всем" и т.п.

А укрупнение регионов, это вообще байка об иерархии и управляемости. По легенде товарищ Сталин лично знал всех начальников цехов. Или почему во взводе три отделения.

Например, зададимся вопросом, почему области в Украине именно такого размера? Так исторически сложилось, но удобно ли это для управления? Может, области надо укрупнить? Или наоборот, уменьшить? Или ввести еще один уровень иерархии (как в царской России: губерния-уезд-волость).

Причем иерархия возникнет при любом устройстве общества. И при централизованном (столица управляет губернаторами, губернаторы управляют губерниями). И при анархическом. Общины объединяются в конфедерацию и создают Координационный союз

Кроме того, урбанистическое устройство нашего общества привело к некоему парадоксу - Харьковская область и город Харьков - это разные и самостоятельные субъекты управления. А Харьковский район - это вообще Н.Е.Х.

[(Anonymous)]

Вообще логично: революционные изменения вызывают больше сопротивления, чем эволюционные. Если ввести новый уровень поверх старого и постепенно передавать полномочия от областей к этим новым регионам... зонам... (ух, надо найти какое-то слово без лишних ассоциаций :) ), то в каждом отдельном случае можно будет преодолевать меньшее сопротивление чиновников нижнего уровня. А уж когда-нибудь потом, когда у областей останутся чисто ретранслирующие функции, их и устранить, за ненадобностью.
Конечно, это я как-то идеализирую, про законы Паркинсона забываю... но ведь бывают же и чудеса, правда?