Размышления.

[e_mir]

Я, знаете ли - туповат. Несмотря на все вот эти атрибуты умного - очки, словарный запас, любовь поразмышлять над ненасущными проблемами. Я очень много писал и думал о коррупции, и казалось бы, должен давно был подумать над простым вопросом - а сколько есть людей, которые хотят чтоб ситуация с коррупцией в нашей стране оставалась такой как есть сейчас?

Я попытаюсь просуммировать мои мысли по этому поводу. Правда, сразу оговорюсь, что пытаюсь ухватить общее, отбросив частное. В любой из этих групп будет некоторое количество "случайных людей" и тех, кто не следует мэйнстриму. Но все равно, остальные составляют безусловно подавляющее большинство.

1. Властная верхушка нашей страны. Это несколько тысяч высших чиновников, чье благосостояние зависит от контроля за государственными финансовыми потоками - то есть, говоря проще, казнокрадства, откатов и распилов бюджета.
2. Силовики и судебная система. Все ветви наших силовых структур - сьедены коррупцией почти подчистую. Зарплата, которую платит государство, рассматривается как некий приятный, но необязательный бонус, остальное - зарабатывается коррупционным путем. Да, на этапе вхождения и отсева, разумеется, коррупционный заработок молодого милиционера равен нулю, но это рассматривается как некое доказательство намерений, ученичество. Это сотни тысяч человек, выбирающие коррупцию.
3. Чиновничество. Это очень широкий класс людей, которые включают очень разные по уровню ответственности должности. Функционер в администрации президента и паспортистка имеют так мало общего как только можно. Казалось бы... На самом деле, все достаточно просто - существуют два типа должностей. Первая - хлебные места. Их обладатели должны раз в месяц, как пчелки-медоносы, приносить капельку медку начальнику за место. Вторая класс - это штат. Идея штата в том, чтоб он был максимально велик. Больше штата - больше полномочия начальства, серьезней ведомство, больше бюджет. А где бюджет, там можно пилить. Чиновников различных достоинств, я так понимаю, у нас несколько миллионов.


Теперь смотрим, что происходит, если коррупция в нашей стране сворачивается до приемлемого уровня (уж не знаю, каким чудом).
1. Для группы один - изменится мало что. Наверное аппетит придется чуток поумерить, но в целом - они могут продолжать манипулировать финансовыми потоками, просто будут это делать несколько осторожнее. Но в любом случае - мечтать об прекращении коррупции им совершенно нет резона.
2. А вот тут ситуация изменится очень сильно - в отсутствии коррупции прокурор области не всевластный хозяин судеб, а просто достаточно крупный госчиновник. И в конце карьеры его ждут не Бентли и вилла в Швейцарии, а спокойная старость, хорошая пенсия, фордик и домик за городом. Это очень серьезное отличие в целях.
3. Примерно то же самое что и для группы два, но с некоторыми вариациями - для "хлебных" мест в государстве, которое смогло обуздать коррупцию - места почти не остается. То есть да, что-то будет, но системного "сбора меда" пчелками - не получится. Значит, ломается принцип личной преданности, и начальство теряет возможность жить припеваючи за счет потока денег снизу вверх. Для "штата" - тоже наступают суровые дни. В стране с нормальным, здоровым госаппаратом - никому не нужны сотни тысяч девочек, взятых чисто для увеличения "массы" учреждения. Можно уволить из троих двух, оставить самую головастую, заставить работать и поднять ей зарплату. Таким образом борьба с коррупцией бьет даже тех, кто вроде бы от нее прямой пользы не получает - этих самых несчастных уволенных писюх.

Суммирую - в нашей стране серьезные действия против коррупции НЕВОЗМОЖНЫ, потому что весь государственный аппарат будет им противодействовать. Начиная с верхушки и кончая самыми рядовыми чиновниками с доходом 700 гривен. Фактически, для того, чтоб победить коррупцию нужно воевать не с ней, а со всем государством целиком, с "армией" в несколько миллионов человек. И это я еще не взял всяческий родственный бизнес, выращенный с помощью связей и откатов, жен, детей и внуков, а также сочувствующих. То есть на деле - еще больше.


Похожий текст я наговорил в виде подкаста:

Попытка осмысления возможностей "хоть что-то сделать" - завтра

Comments

[e_mir]

Например?

[dmi2130.livejournal.com]

что например? общего рецепта нет. Да и предлагаемые методы должны быть частью общей концепции. Я вот в недавнюю фильм посмотрел, забыл вот название... вроде как недавно снят, вспомнил - "Гангстер" - в фильме пример Нью-Йорка конец 60х начало-середина 70х, тотальная коррупция на местном уровне.

Я не могу делать примеров, т.к. концепция, которой я придерживаюсь, которую я "развиваю" в своих мыслях, далеко от существующей и вовсе не западная. Но естественно некоторые моменты совпадаемы с общепринятыми... слово Закона - безусловно, гарантированная работоспособность Судебной системы.
Первичным инструментом должна стать СБ - все равно то что есть ныне нуждается в исправлении, тот же имидж СБУ вообще никакой. Действие инструмента следует направить на чистку Судебной Системы и для начала не обязательно всей, главное получить ещё один инструмент гарантирующий правильное функционирование...
Для обеспечения мотивации персонала "инструментов" требуется рассматривать правила деятельности Экономики и налоговой системы в частности... Они в свою очередь требуют рассмотрения как текущей экономической ситуации, прогноза на ближайшие годы (общемировой кризис - ещё лет 5-7 точно), так и возможных источников функционирования экономики государства вообще....

Довольно сложная сеть логических связей получается, не так ли? Поэтому вносить изменения нужно локально - малыми дозами... если подумать, то речь фактически о моделировании процесса распространения коррупции в обратном порядке, она ведь тоже захватывает собой не в один миг.

[e_mir]

Опять 25. А что получают люди, работающие в том же СБУ, борясь с коррупцией? Ухудшение собственного благосостояния и уменьшение власти? Откуда берется политическая воля? Опять от тех же людей, которые в результате ТЕРЯЮТ?

[dmi2130.livejournal.com]

я же сказал, что касаясь мотивации сразу уезжаем в неведомые дали... _) ...

В обратном порядке...
Если теряет один - для остальных это не страшно, выкусывать по одному, особенно если делать это под "перекрытием". Я же сказал - "распространение коррупции в обратном порядке" - коррупция тоже захватывает по одному. Тем более, что в системе по любому идет внутри конкурентная борьба, разделяй и властвуй никто не отменял.
Создается впечатление будто ты вообще не представляешь какими методами действует "Власть" - угрозы, подкупы, шантаж - всему есть место - это инструменты и они должны быть задействованы.

Политическая воля берется оттуда же откуда и вся другая. Просто это должно быть надо кому то, кто решиться идти до конца - всегда есть катализатор процесса.
У нас пока нет никого, кому бы нужно было бы идти "во власти" альтернативным путём, нет "настоящих буйных". Собственно это ключевая причина "наших" бед.

Ты рассматриваешь "их" как некую целостность, типа они там - "один за всех и все за одного" - что в общем то не верно. То что снаружи выглядит "черной массой" внутри абсолютно не однородно - состоит из человеков, каждый из которых различен и у каждого есть "слабые места" - найти их задача выполнимая.

Ещё раз - любая структура - неоднородна - не атом - собрание индивидов наделённых индивидуальностью. И вот с этим уже можно и нужно работать.
Сначала один человек - "настоящий буйный", находящийся в нужное время в нужном месте, затем группа людей, далее множество групп.... вопрос правильной тактики и стратегии. Неисполнимого нет.

Если говорить об Украине, то у нас процессы ещё не растратили энергии, инерция не иссякла, но на фоне миркризиса (который не только экономический) у нас есть все шансы увидеть другие варианты. Хотя бы потому, что люди умирают, а вместе с ними умирают и их убеждения, их ценности, их взгляды на жизнь.
Не первый раз коррупция свой правит бал... _) ...а сумма знаний человечества пока ещё в состоянии приращения, что значит, вариантов справиться с такой мелочью меньше не становится.
Никакой катастрофы.

[e_mir]

Коррупция по определению "инфекционна" - честность, увы, нет. Так что выкусывание по одному - выглядит нереалистичным.

[dmi2130.livejournal.com]

я на честность и не надеюсь, лгут все, я же полагаюсь на выгоду... _) ...я практичен и циничен, закон соблюдают тогда, когда его соблюдение выгодно... с любой точки зрения: финансовой, моральной, этической... кокой бы кто ни пользовался.

Инфекция существует там, где для неё выгодные условия, нет условий - нет инфекции.

[e_mir]

Ну в таком случае мы возвращаемся к начальной точке - чем некорупционное поведение будет выгоднее для конкретного чиновника.

[dmi2130.livejournal.com]

опять 25... _) ...другие условия - другое поведения. Честно, ну я не знаю уже как объяснять. Создаем условия при которых коррупционное поведение не выгодно, как именно? - отдельный вопрос. Каждое общество отвечает на него по своему. Влад Цепеш говорят на кол сажал... _)

Что есть коррупция по сути?.. Это преследование личного интереса в обход закона. Исключить личный интерес - это что то на грани фантастики, утопичная мечта. Следовательно правильным стоит сформировать условия при которых интерес личный не слишком расходится с интересом общественным. А заодно, сделать так, что бы его преследование не вступало в противоречие с законом.
Раскручиваем тезис углубляя детализацию - получим кучу параметров, подкручивая которые можно добиться искомого.