Как нам обустроить паспортный стол.
Apr. 9th, 2012 10:34 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
e_mirСам я свой паспортный стол не фотографировал, за меня это сделал топовый блоггер, причем прямо не уезжая из Москвы-матушки.
Остальные фотографии тут - http://zyalt.livejournal.com/545288.html
Может быть детали отличаются, но в целом все именно так - ободрано, мрачно, по-хамски.
О причинах почему так было и так будет я уже писал года два тому назад - если очень кратко, то это вполне сознательный ход, позволяющий чиновникам создавать низовую коррупцию, когда увидев чудовищную очередь в чудовищном интерьере - граждане, у которых есть лишняя копеечка - несут ее в клювике чиновнику, избавляющему их от стояния в этой очереди и оказывающему другие платные услуги.
И все попытки реформирования этой системы будут натыкаться на дикое противодействие людей в ней работающих, для которых вот эта вот обстановочка - одна из серьезнейших причин заработка. Будут звучать вполне вроде бы реалистичные отговорки вроде "нет бюджета на реформу", "не хватает рабочих рук", "люди получают копейки и трудятся на износ".
И все это почти правда. Действительно, если вместо экскаватора поручить рытье карьера десятку людей с детскими совочками - то они будут выбиваться из сил, потратят чудовищное количество времени и сил - и сделают работу, аналогичную двухчасовому визиту экскаватора - за месяц.
Система, которая выстроена вокруг выдачи документов пришла к нам не просто из Советского Союза, ей очень много лет даже по советским меркам. Когда она возникла - еще не было ни ксероксов, ни, тем более, электронной почты и компьютеров. Ее эффективность была рассчитана на совершенно иной поток желающих получить загранпаспорт, на то что человека легко отпускают по государственному делу с работы.
Насколько сложно ее изменить и сколько это будет стоить?
На мой взгляд если это сделать правильно - то это может вообще не стоить ничего карману налогоплательщика. Как?
1. Функции приемных паспортных столов должны быть переданы частным контракторам, паспортисты (в изрядно уменьшавшемся количестве) должны заниматься собственно оформлением и проверкой данных, а не приемом. То есть с государства снимается проблема обустройства приема людей, что у него традиционно получается плохо. Не должно быть никакого деления по районам - это все рудимент эпохи бумажных баз данных. То есть в городе должно существовать столько "паспортных столов" сколько будет надо, а конкуренция между ними сделает остальное. Придется, впрочем, сделать так, чтоб фирму по приему граждан мог создать и поддерживать не только племянник начальника городской милиции (что вообще-то, сплошь и рядом).
2. Нынешние помещения, принадлежащие паспортным столам, должны быть проданы на коммерческом аукционе. Это даст деньги необходимые для осуществления реформы, закупки компьютеров, выплат выходных пособий.
Впрочем, подобная реформа не более сейчас вероятна чем любые другие реформы ЧТО-ТО меняющие в нашей жизни.
Остальные фотографии тут - http://zyalt.livejournal.com/545288.html
Может быть детали отличаются, но в целом все именно так - ободрано, мрачно, по-хамски.
О причинах почему так было и так будет я уже писал года два тому назад - если очень кратко, то это вполне сознательный ход, позволяющий чиновникам создавать низовую коррупцию, когда увидев чудовищную очередь в чудовищном интерьере - граждане, у которых есть лишняя копеечка - несут ее в клювике чиновнику, избавляющему их от стояния в этой очереди и оказывающему другие платные услуги.
И все попытки реформирования этой системы будут натыкаться на дикое противодействие людей в ней работающих, для которых вот эта вот обстановочка - одна из серьезнейших причин заработка. Будут звучать вполне вроде бы реалистичные отговорки вроде "нет бюджета на реформу", "не хватает рабочих рук", "люди получают копейки и трудятся на износ".
И все это почти правда. Действительно, если вместо экскаватора поручить рытье карьера десятку людей с детскими совочками - то они будут выбиваться из сил, потратят чудовищное количество времени и сил - и сделают работу, аналогичную двухчасовому визиту экскаватора - за месяц.
Система, которая выстроена вокруг выдачи документов пришла к нам не просто из Советского Союза, ей очень много лет даже по советским меркам. Когда она возникла - еще не было ни ксероксов, ни, тем более, электронной почты и компьютеров. Ее эффективность была рассчитана на совершенно иной поток желающих получить загранпаспорт, на то что человека легко отпускают по государственному делу с работы.
Насколько сложно ее изменить и сколько это будет стоить?
На мой взгляд если это сделать правильно - то это может вообще не стоить ничего карману налогоплательщика. Как?
1. Функции приемных паспортных столов должны быть переданы частным контракторам, паспортисты (в изрядно уменьшавшемся количестве) должны заниматься собственно оформлением и проверкой данных, а не приемом. То есть с государства снимается проблема обустройства приема людей, что у него традиционно получается плохо. Не должно быть никакого деления по районам - это все рудимент эпохи бумажных баз данных. То есть в городе должно существовать столько "паспортных столов" сколько будет надо, а конкуренция между ними сделает остальное. Придется, впрочем, сделать так, чтоб фирму по приему граждан мог создать и поддерживать не только племянник начальника городской милиции (что вообще-то, сплошь и рядом).
2. Нынешние помещения, принадлежащие паспортным столам, должны быть проданы на коммерческом аукционе. Это даст деньги необходимые для осуществления реформы, закупки компьютеров, выплат выходных пособий.
Впрочем, подобная реформа не более сейчас вероятна чем любые другие реформы ЧТО-ТО меняющие в нашей жизни.
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2012-04-10 07:32 am (UTC)Как с городским транспортом: наличие частных перевозчиков улучшило качество и общественного транспорта. Хочешь ехать в комфорте, сидя, в салоне с кондиционером, слушая легкую музыку и попивая кофеек, едешь в частном автобусе. Хочешь просто ехать, едь в трамвае
no subject
Date: 2012-04-10 07:41 am (UTC)no subject
Date: 2012-04-10 07:50 am (UTC)no subject
Date: 2012-04-09 11:37 pm (UTC)А в обычном порядке - даже работает. Главное нужный перечень документов (даже не столько перечень, сколько просто собрать минимально необходимый набор документов, который ответит на самые изысканные вопросы визового офицера: а собственно говоря нафига тебе туда ехать и как можно гарантировать, что ты вернешься) собрать.
То, что я в посольстве Германии и Польши лично наблюдал - это то, что куча народу вообще практически без документов прибывает. И это при том, что вобщем список документов не самый страшный на самом деле...
no subject
Date: 2012-04-10 12:32 am (UTC)VFS Global - вот кому можно спокойно саутсорсить приём документов даже на гражданский, не говоря уж о загран паспорте.
no subject
Date: 2012-04-10 04:21 am (UTC)Записываешься по телефону на конкретное время (с точностью до десяти минут), приходишь; в назначенное время (в моём случае - с опозданием на две минуты) разблокируется магнитный замок на двери кабинета, заходишь и решаешь все вопросы.
no subject
Date: 2012-04-10 05:01 am (UTC)Сейчас такого количества фирм нет, видимо дыру в ФМС прикрыли, через которую заносили.
no subject
Date: 2012-04-10 06:39 am (UTC)там все чистакультурно без очередей
запись поинету и тд
я там делал паспорт
только положительные впечатления
единственно чо - платежи какие то левые не пойми за что
ну то такое...
no subject
Date: 2012-04-10 04:20 pm (UTC)Не, ну это вряд ли. Хотя не это важно
А действительно важно, что нужно не реформировать старое, а сделать новое.
А то ведь при попытке реформации "новое" унаследует туеву хучу проков "старого" и даже не вопрос времни когда старое говно станет новым и свежим .....говном.