1. Проплаченная пропаганда, как правило, а) неубедительна, б) легко разоблачаема.

2. Даже в демократическом государстве на большинстве должностей люди могут сидеть сколько угодно времени. (Исключение - пост президента, в некоторых странах). Роберт Бёрд проработал в Конгрессе США 57 лет. Главное - что если они начнут делать что-то не то, то их легко можно будет сменить.

Но вообще-то, вы пытаетесь решить задачу оптимизации общественного устройства, исходя из некой "пользы для страны". Если же задаться вопросом: имеют ли люди право сами выбирать по каким законам им жить, кто должен следить за их исполнением, и на что тратить свои деньги, то решение задачи становится тривиальным.